同志们:
今天,省质量技监局在这里召开会议,专题研究贯彻落实全省自主创新大会和全省品牌建设工作电视电话会议精神,部署名牌培育和质量提升工作。这对于加快实施质量振兴和名牌战略,推动“品牌大省”建设和经济增长方式转变,具有十分重要的意义。刚才,瞿素芬同志总结近年来名牌培育和质量提升工作,并对下一阶段的各项任务作了全面部署。4家单位介绍了试点工作经验,讲得很好。下面,我再强调三点意见。
一、充分肯定近年来质量技监部门在开展名牌培育和质量提升工作所取得的成绩
近年来,全省质量技监部门在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,努力构建社会主义和谐社会,按照中央和省委、省政府有关“品牌大省”建设和质量振兴工作的一系列决策部署,加强与有关部门的协调配合,加强对企业的引导和服务,加强质量管理的基础工作,着力实施名牌战略,思路清晰,行动迅速,措施有力,做了大量的工作,取得了明显成效。名牌产品的培育和发展走在全国前列,我省拥有的中国名牌产品和国家免检产品数量均位居全国第二,获得国家原产地域产品保护的产品数量位居全国第一;质量基础工作不断加强,总体质量水平明显提升,我省产品国家监督抽查合格率在全国的位次已基本改变了以往一直处于倒数第四、第五的落后局面,上升到前20位之内。名牌产品的不断增多和产品质量的不断提升,对全省经济社会发展起到了重要的推动和促进作用,突出表现在以下四个方面:
(一)推动了经济结构的优化调整。截止2005年底,全省工业名牌产品销售产值占全省规模以上工业企业的22.78%,利税总额占42.09%,出口创汇占全省工业制成品出口额的19.57%。这些企业的快速发展,促进了社会资源的优化配置,提高了产业集中度,带动了产品结构、产业结构和企业组织结构的优化升级。
(二)推动了产品总体质量水平的提升。通过强化企业质量管理、标准化、计量、检验检测体系建设,加大打假治劣工作力度,使企业质量基础得到加强,一大批区域性、行业行质量问题得到初步治理,全省产品质量总体状况有了明显改善。近年来,省级监督抽查合格率呈逐年上升趋势,目前基本保持在85%以上;全省主要工业产品的质量指数保持在95以上。
(三)推动了块状经济整体素质的提高。一方面,以强化质量管理为基础,坚持打扶并举和标本兼治,引导中小企业完善质量保证体系,建立健全适应块状经济特点的质量检验机构,促进企业提高产品质量和档次,增强区域特色产业的竞争优势。另一方面,引导企业注重品牌建设,以加工优势为基础形成品牌优势。目前,全省年产值10亿元以上块状经济区块中,有中国名牌产品47个,国家免检产品125个;有75个块状经济区块成为了85个产品的全国性生产基地。
(四)推动了全社会质量意识的增强。质量振兴和名牌培育工作,不仅得到了广大企业的欢迎,也得到了各级政府的高度重视。各地将实施名牌战略作为促进地方经济结构调整,提高区域经济整体发展水平的重要工作来抓,成立了名牌战略或质量振兴领导机构,出台扶持和奖励的政策措施,调动社会各方面的力量,形成重视质量、培育名牌、保护名牌的社会氛围。全省已有53个县市开展了质量兴市活动。温州还成为国家质检总局确定的全国“质量兴市”的典型。
二、进一步提高对做好名牌培育和质量提升工作重要性的认识
前不久,省委、省政府发出了《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》,这是省委、省政府全面分析总结近年来品牌建设工作,适应经济发展阶段变化的新形势,而作出的重大部署,是全面落实科学发展观、推动经济增长方式转变的具体体现,也是不断增强我省经济综合实力和国际竞争力的重要举措。省委、省政府领导高度重视,习近平书记、吕祖善省长多此作出重要指示,提出明确要求。名牌培育和质量提升工作,是“品牌大省”建设的重要内容之一。各级质量技监部门要从落实科学发展观,建设“品牌大省”,提高产品质量总体水平的高度,进一步提高对做好名牌培育和质量提升工作重要性的认识。
(一)名优产品是品牌建设的重要基础。品牌是市场竞争中区别不同产品提供者的重要标识,消费者对某个品牌体验,首先来自于对产品的直观感受。因此,产品的质量、技术、性能、计量等特征,也就自然而然地成为消费者进行品牌评价的重要基础。如果一个产品款式新颖、质量可靠、技术先进、性能稳定,消费者对它的印象可能就深,评价可能就高。反之,我们就很难设想它会在消费者心中留下美好深刻的印象。国内外的实践表明,可口可乐、耐克、奔驰、海尔这些知名品牌,之所以名闻天下,首先是因为这些品牌背后深受消费者肯定的产品。我们推进品牌建设,离不开一大批名特优新产品这个基础。
(二)产品质量是品牌建设的关键环节。质量和品牌是紧密相联的,知名品牌都以上乘的质量为保证。离开了质量,品牌就好像是“无源之水、无根之木”。目前,我省不少产品在许多消费者眼中,还是一个廉价底质、粗制滥造的形象,我们一些品牌虽然在消费者当中有了一定的知名度,但还缺乏认同度、美誉度、忠诚度,其中一个很重要的原因是产品质量还存在问题。有欲产品质量频频引发的媒体曝光事件,比如今年以来发生的“义乌毒奶瓶”事件和近期的“乐清假劣低压电器”事件,更给我省产品的声誉乃至浙江的对外形象带来了很大的负面影响。所以,实施品牌战略,最关键的是要抓好产品质量,在提高产品质量上下功夫。
(三)培育名牌是品牌培育的重要内容。知名品牌是悠久历史和雄厚实力的标志,体现了上乘的品质和良好的信誉。谁拥有知名品牌乃至最具有价值品牌,谁就占领了市场制高点,就可以卖更高的价格,分享更多的市场份额。据调查,目前不足3%的国际知名品牌企业占有了40%国际市场销售份额;国内市场主要消费品的市场份额向前10名品牌集中的趋势也十分明显。因此,推进品牌大省建设,不仅要实现品牌数量的增加,更重要的是要培育名牌;不仅要培育中国的名牌,更重要的是要培育具有较高市场占有率和品牌价值的强势品牌和国际知名品牌。
三、切实加强名牌培育和质量提升工作,加快推进“品牌大省”建设
对下一阶段“品牌大省”建设工作的目标、重点和任务,省委、省政府发出的《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》和前几天召开的全省品牌建设工作电视电话会议已经作出全面部署。各级质量技监部门要按照文件和会议的要求,充分发挥职能作用,在当地政府的统一领导下,与有关部门密切配合,进一步加强名牌培育和质量提升工作,加快推进“品牌大省”建设。重点抓好以下几方面的工作:
(一)进一步强化品牌的质量技术支撑。一是继续抓好重点行业、重点企业和重点产品的创牌工作,重点培育中国名牌产品等国家级知名品牌,努力争取培育若干个在国际市场具有较强竞争力的国际知名品牌。二是鼓励名牌产品等品牌生产企业通过收购,兼并、控股、联合等多种途径做大做强,加快形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的品牌大企业、大集团,努力培育一批技术创新能力和产品市场占有率居全国同行业领先地位的“小型巨人”品牌企业。三是引导企业加强标准化工作,完善企业计量保证体系,推广质量、环境、职业安全健康等国际通行的管理体系,提高产品质量。四是从我省中小企业占绝对多数的实际出发,加强区域块状经济的质量、标准、认证等公共平台建设。五是加强知识产权保护,严厉打击假冒伪劣经营行为,为企业创牌创造良好环境。
(二)进一步加强质量监督管理。近年来,我省质量总体水平有了较大提高,但总体上基础还比较薄弱,企业提高质量的自觉性还有待提高,政府质量监督工作绝不能掉以轻心。一是要抓基础。通过引导企业加强技术改造、技术创新和认证体系建设,提高技术装备和质量管理水平。二是要抓预警。加强质量预警体系建设,及时发现重大质量问题的苗头并妥善处置。三是要抓整治。认真总结全省食品生产加工业普查整治的经验,进一步探索治理区域性、行业性产品质量问题的思路和办法。四是要抓诚信。充分利用产品质量监督抽查成果,结合企业信用建设,建立健全全省生产加工企业信息数据库,促进企业树立质量第一、守法立信的理念。五是要抓打假。完善省内执法联动机制和维权网络,加强与其他省市的合作,及时查处掺杂使假、以假充真、侵犯知识产权等违法行为。六是要抓惩处。加强对重点行业、重点区域、重点产品质量的监管,对查出的问题做到整改措施不落实不放过,产品质量不达标不放过,处罚教育不到位不放过,质量教训不吸取不放过。特别是要依法对违法犯罪分子进行严厉惩处,决不能心慈手软。
(三)进一步加强技术标准体系建设。一是支持有条件的企业通过自主创新形成核心技术,并努力将其转化为国际标准和国家标准,占领市场的制高点。二是鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,提高产业层次和企业竞争力。三是加强能效、安全、环保等标准的制定工作,促进集约发展、安全发展、清洁发展方针的落实。四是加强农业地方标准体系建设,提升农业标准化和农产品质量安全水平,促进农业产业化进程。五是积极开展餐饮、宾馆、现代物流、信息化等领域的标准化工作,促进我省服务业提升发展水平。六是认真做好国外技术性贸易壁垒的应对工作,为企业扩大外贸出口提供支持和服务。
(四)进一步健全检验检测体系建设。通过检验检测机构的结构调整,科学合理地整合我省检验检测整体资源。从保证监管、满足社会需要出发,贴近产业需求,贴近经济发展,坚持强化监管与加大服务相结合,不断加强对检验检测机构的监督管理,积极为检验检测机构走向市场、参与竞争创造条件,加强重点检测机构建设,促进检验检测机构加快发展,提高技术保障能力。
(五)进一步加强组织领导。各级政府要把名牌培育质量提升工作提上议事日程,切实转变职能,集中精力研究制定规划,制定有关扶持政策,更多地运用市场化手段来做好名牌培育质量提升工作。各级质监部门是名牌培育质量提升工作的牵头部门,有关部门要密切协作、互相支持、形成工作合力。要发挥行业协会、社团组织、中介机构和技术机构的桥梁纽带作用,为实施名牌战略和创名牌产品、创品牌企业活动提供更多的服务。要充分发挥舆论媒体的导向作用,加大宣传力度,及时总结这项工作的好经验、好做法,努力营造全社会共同推进名牌培育质量提升工作的优质环境和良好氛围。
同志们,做好名牌培育和质量提升工作,任务艰巨,责任重大。希望各地、各有关部门按照省委、省政府的统一部署,开拓创新,扎实工作,加快推进“品牌大省”建设,为深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,努力构建社会主义和谐社会,促进经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!